Hiệp Hội Ngân Hàng Mỹ Kêu Gọi Sửa Đổi Đạo Luật GENIUS: Các Lỗ Hổng Nguy Hiểm Đối Với Hệ Thống Tài Chính

Hiệp hội Ngân hàng Mỹ kêu gọi sửa đổi Đạo luật GENIUS liên quan đến việc trả lãi cho stablecoin. Đề xuất này nhằm bảo vệ vai trò trung gian tín dụng của ngân hàng và giảm thiểu rủi ro tài chính.

Hiệp Hội Ngân Hàng Mỹ Kêu Gọi Sửa Đổi Đạo Luật GENIUS

Vào ngày 12/08/2025, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) và 52 tổ chức ngân hàng bang đã đồng loạt gửi thư đến các lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, yêu cầu sửa đổi một số điều khoản trong Đạo luật GENIUS liên quan đến stablecoin. Các hiệp hội này cho rằng hiện tại GENIUS Act đang tạo ra “lỗ hổng nguy hiểm” cho hệ thống tài chính và kinh tế Mỹ.

Bức thư gửi đến Thượng nghị sĩ Tim Scott, Cynthia Lummis, Elizabeth Warren, và Ruben Gallego tập trung vào ba kiến nghị quan trọng liên quan đến lãi suất stablecoin, quyền giám sát tổ chức lưu ký và cấm các công ty phi tài chính phát hành stablecoin.

1. Siết Chặt Lệnh Cấm Trả Lãi Cho Stablecoin

Hiện tại, GENIUS Act cấm các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán trả lãi cho người nắm giữ, nhưng các ngân hàng cho rằng lệnh cấm này có thể bị “lách” nếu các sàn giao dịch, công ty môi giới hoặc đơn vị liên kết trả yield hoặc phần thưởng cho stablecoin.

Các hiệp hội ngân hàng đề xuất mở rộng lệnh cấm để bao gồm các bên trung gian này, nhằm bảo vệ vai trò trung gian tín dụng của ngân hàng, tránh tạo ra méo mó động lực thị trường. Điều này có thể giúp duy trì tính ổn định trong hệ thống tài chính và ngăn dòng tiền rút khỏi các ngân hàng.

2. Khôi Phục Quyền Giám Sát Của Bang Với Tổ Chức Lưu Ký

Mục 16(d) của GENIUS Act cho phép các tổ chức lưu ký chuyên biệt (SPDI) hoạt động trên phạm vi liên bang mà không cần giấy phép bang. Điều này dẫn đến sự mất cân bằng giữa quyền lực liên bang và bang, khi các tổ chức này không có bảo hiểm tiền gửi và không chịu giám sát chặt chẽ như ngân hàng truyền thống.

Các hiệp hội ngân hàng kiến nghị bãi bỏ Mục 16(d) để khôi phục quyền giám sát của bang đối với mọi tổ chức tài chính. Điều này sẽ giúp bảo vệ hệ thống ngân hàng kép, bảo đảm quyền lực giám sát giữa các bang và liên bang.

3. Cấm Hoàn Toàn Công Ty Phi Tài Chính Phát Hành Stablecoin

Hiện tại, GENIUS Act cấm các công ty đại chúng phi tài chính phát hành stablecoin thanh toán, nhưng vẫn để ngỏ một số con đường phê duyệt đặc biệt. Các ngân hàng cảnh báo rằng việc này tiềm ẩn rủi ro, vì các công ty phi tài chính có thể hút tiền gửi khỏi ngân hàng, làm giảm khả năng tín dụng cho hộ gia đình, doanh nghiệp nhỏ, và nông dân.

Các hiệp hội ngân hàng kêu gọi cấm hoàn toàn việc phát hành stablecoin từ các công ty phi tài chính, bao gồm cả các công ty tư nhân. Mục tiêu là duy trì nguyên tắc tách biệt giữa ngân hàng và thương mại, ngăn chặn việc tập trung quyền lực kinh tế.

Phản Hồi Từ Coinbase Và Các Nghị Sĩ

Ngay sau khi các hiệp hội ngân hàng đưa ra kiến nghị, Paul Grewal, Giám đốc pháp lý tại Coinbase, khẳng định rằng không có lỗ hổng nào trong đạo luật này và cáo buộc các ngân hàng đang tìm cách né tránh cạnh tranh. Ông cũng cho biết rằng đã có 376 nghị sĩ lưỡng đảng tại Hạ viện và Thượng viện bác bỏ các nỗ lực này.

Tầm Quan Trọng Và Tương Lai Của Đạo Luật GENIUS

Dù gặp phải sự phản đối từ các nhóm ngân hàng và nghị sĩ, Đạo luật GENIUS vẫn là một bước tiến quan trọng trong việc điều chỉnh thị trường stablecoin tại Mỹ. Các điều chỉnh sẽ giúp đảm bảo rằng quy trình phát hành stablecoin diễn ra một cách minh bạch, bảo mật, và không gây ra rủi ro tài chính cho nền kinh tế.

Với những dự án như World Liberty Financial, GENIUS Act có thể tạo ra một môi trường pháp lý ổn định, giúp các tổ chức tài chính và công ty phát hành stablecoin hoạt động minh bạch, tránh được các lỗ hổng pháp lý tiềm ẩn.

Kết Luận

Các hiệp hội ngân hàng Mỹ đang kêu gọi sửa đổi Đạo luật GENIUS để bảo vệ hệ thống tài chính và ngân hàng khỏi các rủi ro liên quan đến stablecoin. Sự thay đổi này sẽ giúp duy trì sự ổn định tài chính, tạo ra một thị trường stablecoin phát triển bền vững, bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

Với những yêu cầu sửa đổi này, thị trường stablecoin sẽ tiếp tục phát triển trong một môi trường pháp lý rõ ràng, tạo nền tảng cho sự tăng trưởng mạnh mẽ của các tài sản số trong tương lai.